El sueño

En realidad, no se sabe exactamente cuando ni cómo nació la idea original o el sueño imposible- hasta ahora- de unir las dos orillas del mediterráneo a través del Estrecho de Gibraltar. En Marruecos el rey Hasan II, quién había dedicado parte de su esfuerzo al proyecto -que él en su vida soñaba de realizar junto con España- y que la idea nunca se apartó de su imaginación durante su reinado, quería participar a la construcción de un enlace parecido al del Tunél que se construyó bajo el Canal de la Mancha que unió Europa con Gran Bretania, siempre había insistido que "pese a todos los obstáculos" el grandioso proyecto podría ser realizable un día.

En ocasiones múltiples, durante los intercambios de visitas mutuas y diálogo entre Rabat y Madrid, el rey Hasan II, nunca había cesado con el rey Don Juan Carlos y los jefes del Gobierno español, de promocionar la idea de poner en marcha un enlace fijo a través del Estrecho. A pesar de los desafíos naturales que presenta el tumultuoso estrecho gibraltareño, los dirigentes de los dos países vecinos, siempre expresaron su deseo de realizar el "sueño" y poner en marcha las obras de un proyecto colosal: Unir África con el continente europeo con la construcción de un enlace fijo (puente o túnel) a través del Estrecho de Gibraltar.

El proyecto como puedo recordar, siempre se había enfrentado en el pasado, hace más de una década a sinfín de obstáculos y retos muy complicados de caracteres diversos, no solamente debido a los desafíos que presentan las fuerzas de la naturaleza o las corrientes de aguas y las grandes profundidades del estrecho o problemas de orden geopolítico, sino que también de orden administrativo y financiero entre otros elementos que aparentemente no favorecen hoy como impidieron antes la realización del ambicioso proyecto. Falta una simple interrogación: ¿Será posible que este sueño se convierta un día en realidad?

Acerca de este tipo de proyectos no es suficiente sujetarse a las grandes ambiciones, aunque sean ambiciones de generación tras generación. Unir Europa con África o realizar un proyecto de este género no consiste en la idea de la construcción de un enlace fijo entre los dos continentes. No es posible dejarse llevar por los sueños románticos. La realidad en este caso es diferente. Obviamente la última palabra en lo que concierne grandes proyectos como el de un túnel bajo las profundidades del estrecho de Gibraltar no la pueden tener dos países pese a todas sus buenas intenciones, tampoco se puede alcanzar pese a los esfuerzos que se pueden conjugar o concebir mutuamente España y Marruecos. Del otro lado, siendo España miembro de la Unión Europea, implica directamente al país vecino a la hora de tomar grandes decisiones y asumiendo su responsabilidad dentro de la UE.

En este sentido ha desembocado la presentación de este proyecto de grandes dimensiones durante una ceremonia celebrada al margen del Consejo de ministros europeos de Transporte, celebrada en Luxemburgo. La ministra española de Fomento y el ministro de marroquí de transporte presentaron los planes de un doble túnel ferroviario de 38,7 kilómetros de longitud a través del Estrecho de Gibraltar, de los que 27,7 kilómetros discurrirán bajo el subsuelo submarino a una profundidad de 400 metros.

La ministra española insistió en que el proyecto constituye una iniciativa "muy importante" y por ello se espera que tenga una "buena acogida" por parte de la UE y llamó a esta última a participar en este proyecto que conectará Europa y África y que favorecerá el acercamiento y los intercambios económicos entre ambos continentes.

Por su parte, el comisario europeo se felicitó por esta iniciativa marroquí-española y subrayó que este proyecto merece concederle la atención necesaria. El responsable europeo añadió que la Comisión Europea examinará de resultados los estudios relativos a este proyecto que puede ser retenido como importante eje en la política de vecindad de la UE.

El ministro marroquí, en su intervención, destacó que el proyecto de un túnel por debajo del estrecho de Gibraltar es un proyecto federalista de fuertes ideas en torno al eje de la cooperación y el desarrollo que generarán estabilidad y paz para toda la región. Marruecos y España se comprometieron con fuerza para dar un gran impulso a los estudios, cuyo ritmo de desarrollo es muy satisfactorio.

El peligro que viene del sur

Frontex, la Agencia europea para la gestión de la cooperación, vigilancia y protección de las fronteras exteriores de la UE tiene substancialmente como misión abastecer asistencia técnica y cooperación entre los países miembros de la Unión. Medsea, Pev, Frontex, Iconet, Eurosur, Europol…, acrónimos o términos que hay que descifrar para entender el proceso constitutivo de esta nueva Europa que de una parte se está evolucionando a grandes pasos, pero de otra -creemos que parece cada vez más vulnerable y su situación geopolítica como un “club de países ricos y prósperos”- está expuesta a lo que puede venir del exterior como factores de peligro o elementos de riesgo que puedan afectar seriamente la estabilidad económica o social de la Unión, sobre todo los dos elementos principales, flujos migratorios y las amenazas de las redes extremistas de Al Qaeda o de sus aliados, los grupos radicales islámicos del norte de África.

Sin ninguna exageración, la situación en el Magreb no tiene todavía ningún aspecto de gravedad, no obstante merece tratar con ella de forma seria, lo que exige de los cuerpos de seguridad y protección, más vigilancia y más atención, y precisamente en estos momentos, visiblemente se ha observado que se necesitan más que nunca, los esfuerzos de la Agencia Europea de Fronteras Exteriores (Frontex), este organismo encargado de coordinar las labores de vigilancia de las costas y las fronteras exteriores, hablamos sólo -del sur de la unión- desde más allá de Ceuta y Melilla hasta las costas de las Islas Canarias.

Si las labores de Frontex eran concebidas para hacer frente a la inmigración y la protección de las fronteras euroafricanas terrestres y marítimas nunca lograron parar las avalanchas de inmigración ilegal hacia España durante el año 2006 y recientemente la alerta tras las amenazas del terrorismo internacional a toda la región, creemos que representa un nuevo desafío a Frontex y las demás agencias europeas. Partiendo del relativo éxito que obtuvieron con la inmigración clandestina y el crimen organizado la cuestión del terrorismo y los retos que representa, no sabemos si los responsables europeos dieron cuenta o no de lo complicado que es hacer frente a este nuevo elemento que volvió y vuelve con los atentados sangrientos de Argel, y el miedo que causaron las explosiones Kamikazes en Casablanca a sembrar la inquietud entre el conjunto de los países de la región, nos referimos al nuevo desafío de Al Qaeda y su conexión con las redes yihadistas del Magreb islámico y el miedo a los atentados que puedan golpear otra vez la región. Esta nueva situación, creemos, ha vuelto a cuestionar los planes y las estrategias pensadas -desde hace no más de un par de años-, tienen que ser de nuevo revisados a la luz de hoy día para que puedan responder a las nuevas interrogaciones sobre las políticas a seguir para atajar los problemas que particularmente vienen de los países situados al sur de la Unión.

La noticia de los sucesos ocurridos en el Magreb tuvo como consecuencia directa la gran alarma en las dos ciudades, Ceuta y melilla, tras la cual se ha podido observar además de la presencia habitual de cuerpos de seguridad española, la presencia de miembros de policía francesa con sus uniformes de colores que les distinguen de los agentes españoles trabajando juntos en la frontera de Tarajal (Ceuta).

No obstante, y lejos de las llamadas de quiénes intentan sembrar innecesarias alarmas, la prensa ceutí no ha ahorrado esfuerzo aclarando que sólo se trataba de exageración, el director general de la Policía Nacional y Guardia Civil, Joan Mesquida, en una rueda de prensa“ha negado la fuga de terroristas marroquíes por la frontera del Tarajal “Si eso es cierto, que me digan dónde están”, Mesquida comentaba sobre terroristas marroquíes que, según informaciones no fundadas hubieran huido de Casablanca hacia las ciudades del norte y que podrían encontrarse en Ceuta. Según comentarios de la prensa ceutí: “Ese concepto de alarmismo dominó parte del discurso de Mesquida que aún reconociendo el refuerzo ordenado en las fronteras de Ceuta y Melilla -incluso con agentes franceses de Frontex- indicó que se estaba trabajando en el mantenimiento de la seguridad -de ahí el nivel de alerta 2 fijado con motivo del juicio del 11-M- desde prudencia y precaución “sin alarmismo” alguno.”

Comentando sobre su visita, el director general de la Policía Nacional y Guardia Civil, aseguró a los medios de comunicación: “nada tiene que ver con la situación de Casablanca o Argel” la visita estaba programada a pasar revista a los responsables de las fuerzas de seguridad y analizar las necesidades organizativas y conocer cómo se está trabajando en torno a asuntos como la presión migratoria, el crimen organizado, la seguridad ciudadana o la lucha contra el terrorismo.

¿Amenazas verdaderas o falsas?

El 22 de marzo, varios medios de comunicación habían comunicado una noticia inhabitual, y se trataba de posibles ataques a las sedes y los intereses españoles en los países del norte de África, "Las embajadas y consulados de España en el Magreb así como las sedes de algunas empresas españolas en el norte de África, estaban en máxima alerta durante la semana pasada. Embajadores y cónsules de España recibieron una llamada del Ministerio de Asuntos Exteriores en Madrid advirtiéndoles de un serio riesgo de atentado contra intereses españoles, en varias capitales norteafricanas."

La amenaza, detectada a través del rastreo de correos electrónicos y vía páginas Web, emanaba de un desconocido Movimiento de Liberación de Al Andalous, -como llaman los árabes a la época de esplendor de la dominación musulmana de la península ibérica-. El atentado planeado podía producirse en un plazo corto, entre dos y cuatro días, habían señalado fuentes diplomáticas españolas. No obstante, si así nos informaron los medíos, vinculando la alerta con ciertas informaciones recogidas a través de Internet, ¿existían verdaderamente inminentes amenazas a los intereses de España en el Magreb para que el Ministerio de Asuntos Exteriores español se encargara de las llamadas de advertencia, o sólo se trataba de falsas amenazas?

Ahora bien, para muchos de nosotros que hemos podido seguir de cerca el hilo de los últimos sucesos en el norte de África y precisamente la incertidumbre y el miedo a otros ataques que había provocado el incidente trágico del Cibercafé de Sidi Mumen, el 11 de marzo en Casablanca, incidente que no causó daños graves, pero en Marruecos volvió a sonar las campanas de alarma, advirtiendo de que el terrorismo islamista puede volver a golpear en cualquier parte de nuestro país como en otras partes del Magreb.

En Casablanca, -como suponemos también en todo el territorio marroquí-, la alerta sigue siendo generalizada ante el miedo a otros atentados que podrían producirse. A esta inquietud ante posibles amenazas que pueden sembrar turbulencia e inestabilidad en esta parte del Magreb, se ha añadido otra verdadera o falsa advertencia de amenazas suplementarias que intuitivamente nos obliga a creer que tiene el aspecto de mera manipulación mediática para poner más presión sobre las autoridades y los cuerpos de seguridad en Marruecos y por qué no, también intentar crear el pánico ante “el ejercito invisible del desconocido Movimiento de Liberación de Al Andalous”, movimiento que según dichas advertencias puede llevar a cabo ataques en ¡un corto plazo!. No sabemos, si tenemos que creer o no- en estos casos de alerta de atentados- y todo lo que nos viene de las páginas Web y los correos electrónicos.

En Argelia, desde hace tres meses la misión española usa de nuevo coches blindados para el desplazamiento de los funcionarios diplomáticos. La decisión fue tomada en diciembre después de que el Grupo Salafista de Predicación y Combate, convertido en Ala de Al Qaeda en el Magreb Islámico. Hace dos semanas, un portavoz de Al Qaeda advirtió a España, a través de un sitio Web en Internet, "La Voz del Califato", del riesgo que corría el país ibérico al mantener tropas en Afganistán. En estos ambientes de alarma y miedo a que se puedan producirse de un momento a otro, ataques terroristas, grandes empresas españolas también tomaron medidas adicionales de seguridad. "En Argel hemos revisado las previsiones de seguridad y, como vivimos parapetados, no hemos cambiado gran cosa", admitió un funcionario de la embajada española.

En esta zona donde relativamente, desde hace unos meses reinaba la calma, hasta la llegada del aniversario de los atentados del 11 de marzo. Sólo para recordar, poco tiempo antes, en Marruecos se realizaron detenciones tras otras de individuos o grupúsculos de presuntos miembros pertenecientes a las redes terroristas islamistas en distintas ciudades del país. En España se inició el macro juicio del 11M. Esta serie de sucesos, pese a los pocos lazos que aparentemente podemos establecer entre ellos o lo que se pueda imaginar que tienen en común, en el fondo, no cabe duda que existen vínculos ocultos entre las redes de los “ejércitos invisibles” de grupos islamistas que ante las fuertes medidas de seguridad no encontraron otra alternativa que enviar mensajes y amenazas a través de Internet o las páginas Web.

Y si en Argelia, por su compleja y larga historia en el dominio de la lucha contra el terrorismo islamista, donde los suicidas todavía pueden volver a perpetrar posibles ataques ahí probablemente más que en ningún otro sitio-, siendo Argelia, como se sabe, el país norteafricano más vulnerable del resto de los demás países del Magreb.

La VIII reunión de Alto Nivel y los focos de interés

A pesar de una relativa diferencia de posturas sobre el futuro estatus político del Sahara, el Gobierno español, ya ha acogido con interés la propuesta del plan de autonomía que Marruecos presentará a la ONU en vía de buscar una salida al contencioso del Sahara, y según el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación español, Miguel Ángel Moratinos: “cualquier propuesta para la solución de este conflicto tiene que "enmarcarse dentro de la legalidad internacional y de las Naciones Unidas".

Sin duda, uno de los focos de interés de esta cumbre bilateral, es el contencioso del Sahara, después de que Marruecos haya iniciado una gira para presentar a los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU y otros implicados en el conflicto, como España, su propuesta de un plan de autonomía para la zona, y según fuentes gubernamentales, tanto Zapatero como Moratinos comunicaron a la delegación marroquí, que acudió a presentar en febrero pasado su propuesta que ésta debería asumir el principio de toda solución dentro de la legalidad internacional.

La cumbre hispano-marroquí viene a consolidar más las buenas relaciones existentes entre las dos orillas, y coincide sólo una semana después del nacimiento el pasado miércoles del segundo descendiente de SM el rey Mohamed-VI, la princesa Lalla Jadiya. ¿Otra coincidencia feliz que marca esta cita de gran relevancia para los dos estados vecinos?

A Rabat han acudido ocho ministros españoles -Exteriores, Justicia, Interior, Fomento, Educación, Trabajo, Industria y Agricultura-, como prueba de la relevancia que se quiere dar a esta cita, la octava reunión de Alto Nivel. La última cumbre se celebró el 29 de septiembre de 2005 en Sevilla y Córdoba que abrió a los gobiernos de las dos estados una nueva página de lo que podemos llamar “una era nueva” llena de entendimiento, de diálogo y cooperación entre los dos lados y en todos los dominios.

Si los Dos Monarcas Don Juan Carlos y Mohamed VI han contribuido a estrechar las relaciones entre los dos reinos vecinos con un intercambio frecuente de visitas, la última a Marruecos ha sido realizada por Don Juan Carlos en enero de 2005 y en julio del año pasado 2006. Mientras el Presidente Rodríguez Zapatero, desde que llegó al poder, se ha entrevistado cuatro veces con el rey Mohamed-VI y cinco con el primer ministro Driss Jetú.

Diversos temas de gran interés para las dos partes serán tratados en esta cumbre de Alto Nivel hispano marroquí, y precisamente, como previsto, las discusiones se centrarán sobre temas de orden político y sobre asuntos de relevancia e interés para ambos países, como la cooperación económica, coordinación en la lucha antiterrorista, seguridad, justicia y incluso militar:

1.- Hay que recordar que Marruecos expuso al Ejecutivo de Zapatero su última propuesta el pasado 8 de febrero, cuando una delegación ministerial marroquí viajó a Madrid dentro de una gira por varias capitales europeas para presentar el plan de autonomía, que el reino de Marruecos tiene previsto llevar a la ONU en abril próximo, plan que en sus líneas generales, tiene como objetivo establecer la soberanía marroquí sobre los territorios saharauis recuperados tras los acuerdos de Madrid de 1975. Y aquí cabe mencionar que el último paso dado por España ha sido la carta que el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel Angel Moratinos, había enviado al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, para que este organismo se involucre más en la búsqueda de una solución definitiva al contencioso del Sahara.

2.- La inmigración ilegal será uno de los principales asuntos de debate en la cumbre, según informa el Ministerio de la Presidencia en un comunicado a la prensa. España considera que Marruecos ha aumentado su cooperación en la lucha contra la inmigración ilegal y en lo relativo a los menores que arriban sin acompañantes al territorio español. Y como prueba de esta colaboración, la reducción del 60 por ciento del número de pateras que llegaron a España, según datos publicados por el Gobierno español.

3.- Otros asuntos sobre los cuales se rondarán el debate y la discusión, probablemente serían: el complejo problema del narcotráfico que perjudica a las dos partes, el crimen organizado, la cooperación judicial y el terrorismo, materia en la que España y Marruecos también creen que hay que ampliar y multiplicar sus esfuerzos para lograr una cooperación más eficiente que pueda responder a los crecientes desafíos y las constantes amenazas.

4.-En el plano económico, el objetivo es sentar las bases para aumentar la presencia comercial en Marruecos, el país más cercano a España hacia el sur. Las exportaciones españolas crecieron un quince por ciento en 2006, lo que consolidó al régimen de Rabat como el primer mercado de ventas de África. Sabiendo que España es el segundo proveedor de Marruecos, por detrás de Francia. En cuanto a inversiones, España también ocupa el segundo puesto por detrás de Francia, con más de 500 empresas instaladas en Marruecos.

5.- Contribuye al buen clima con que se va a celebrar la cumbre entre los dos estados, el acuerdo de pesca firmado por Marruecos y la UE el pasado 26 de febrero, acuerdo que beneficia con notoriedad a la flota pesquera española y que permitirá faenar a 119 barcos europeos, cien de ellos españoles.

6.-Se intentará impulsar el proyecto de enlace fijo ferroviario a través del Estrecho de Gibraltar, a la nueva conexión eléctrica y a los programas de cambio de deuda por inversiones, entre los que destaca el crédito destinado a construir un parque eólico en Tánger.

Y finalmente se espera que la cumbre concluya con una declaración en la que se resumirá la situación de las relaciones bilaterales y los asuntos tratados entre los dos países vecinos. Y, si en la rueda de prensa tras reunirse con su homólogo marroquí, Mohamed Benaissa, Moratinos animó a las partes --Marruecos y el Frente Polisario-- a que dialoguen "directamente" para alcanzar una "solución definitiva y duradera dentro de la legalidad internacional y en el marco de las Naciones Unidas, organización que debería estudiar "todas las propuestas", obviamente Marruecos junto a España, Francia y sus demás múltiples interlocutores a nivel regional e internacional quiere que se haga un paso hacia adelante para salir del statu quo o la situación del contencioso que tras más de tres décadas sigue estancada en la misma posición.